11月24日，省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過《甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。《條例》明確了省、市、縣三級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，以切實(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，將于2017年1月1日起施行。
      《條例》明確，省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省國(guó)家高速公路和普通國(guó)道建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作；市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方高速公路和普通省道建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門委托負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督工作；縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
      《條例》提出，公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行信用信息管理制度。交通運(yùn)輸主管部門建立公路建設(shè)工程信用管理體系，對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位從事公路工程建設(shè)的信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開。信用評(píng)價(jià)結(jié)果將作為公路建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一。此規(guī)定將強(qiáng)化參建單位的履責(zé)意識(shí)，為保障公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全奠定了基礎(chǔ)。除要求建立誠信制度外，《條例》還要求公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位在工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)因其原因造成的質(zhì)量安全問題負(fù)責(zé)。
      《條例》提出，建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)檢測(cè)單位如果違反規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)，將由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，逾期不整改將被停工整頓并處以規(guī)定的罰款。交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不履行公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督責(zé)任的，將由交通運(yùn)輸主管部門給予警告并責(zé)令整改。其工作人員如出現(xiàn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為不予查處，在監(jiān)督工作索取、接受他人財(cái)物或非法謀取其他利益的，對(duì)涉及施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的舉報(bào)、投訴不處理等行為也將被追責(zé)。
                                                                                                                                                                                                 （劉靜）